民政部、中央社會(huì )工作部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合近印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )組織規范化建設推動(dòng)社會(huì )組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,就加強分支(代表)機構管理、規范社會(huì )組織收費等方面立新規。
社會(huì )組織,從狹義上講是為了實(shí)現特定的目標而有意識地組合起來(lái)的社會(huì )群體,如企業(yè)、政府、學(xué)校、醫院、社會(huì )團體等。而社會(huì )組織發(fā)展的指導思想第一條則要求,社會(huì )組織發(fā)展要與國家治理體系和治理能力現代化總目標相契合,與進(jìn)一步全面深化改革的戰略全局相呼應,與社會(huì )建設和社會(huì )治理目標相對接。有數據稱(chēng),我國社會(huì )組織總量已達88.2萬(wàn)余家,在服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也存在不少突出問(wèn)題和風(fēng)險隱患,相關(guān)制度建設和監管手段有待加強等問(wèn)題。
加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,是推進(jìn)社會(huì )建設的重要任務(wù),也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的內在要求。那么,加強社會(huì )組織規范化建設也當齊頭并進(jìn)?,F實(shí)中,一些非法社會(huì )組織以圈錢(qián)斂財為目的,打著(zhù)服務(wù)國家戰略旗號、冠以“國字號”頭銜招搖撞騙,一些非法社會(huì )組織人員更是利用社交場(chǎng)合、節慶活動(dòng)自我營(yíng)銷(xiāo)、故作玄虛,可謂貽害無(wú)窮。究其原因,部分企業(yè)或是個(gè)人需要證書(shū)、頭銜等來(lái)“充當門(mén)面”;對社會(huì )組織辨識度不高;存在不規范掛靠;個(gè)別專(zhuān)家、領(lǐng)導為其站臺等,為其提供了滋生的土壤。
《關(guān)于加強社會(huì )組織規范化建設推動(dòng)社會(huì )組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》總體要求,依法嚴格登記審查、加強社會(huì )組織自身建設、強化管理和監督、積極引導發(fā)展、加強組織領(lǐng)導。同時(shí),還就推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照各自職能落實(shí)監管責任,形成監管合力,引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等社會(huì )組織規范收費行為,加強線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管和智慧監管,完善社會(huì )組織行政執法與紀檢監察、刑事司法銜接貫通機制提出意見(jiàn)。多部門(mén)協(xié)同,針對有關(guān)突出問(wèn)題,科學(xué)指導,精準施策,促進(jìn)社會(huì )組織健康發(fā)展。
重典治亂,猛藥去疴。事實(shí)上,加強社會(huì )組織規范化建設,一則在于社會(huì )組織的責任人要端正守法態(tài)度,樹(shù)立法治觀(guān)念。二則要加大懲處力度,特別是對于違法違紀的要堅決依法取締,沒(méi)收非法財產(chǎn);涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。同時(shí),要加大社會(huì )的宣傳力度,以某個(gè)社會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)為例,通過(guò)“中國社會(huì )組織政務(wù)平臺”查驗該社會(huì )組織是正規社會(huì )組織還是非法社會(huì )組織,能從中了解組織狀態(tài)、信用狀況、組織類(lèi)型、組織標識等,唯有將常態(tài)化、制度化、長(cháng)效化的管理落地落實(shí),方能起到治本之功效。
有權需有責。加強社會(huì )組織規范化建設,是現代社會(huì )建設與管理的重要組成部分。充分發(fā)揮社會(huì )組織的作用,有利于加強黨的執政能力建設,促進(jìn)社會(huì )管理體制創(chuàng )新,完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制,拓展國際交流。唱好群英會(huì )、打好合力牌,只要相關(guān)部門(mén)和全體社會(huì )民眾積極動(dòng)起來(lái),助力社會(huì )組織規范化建設,定能讓其更好服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè),為社會(huì )與經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
責編:何璐
來(lái)源:華聲在線(xiàn)
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